Оперативная информация

Об установке в многоквартирных жилых домах общедомовых приборов учета используемых коммунальных ресурсов.

 

Согласно п. 5 ст. 13 Закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 г. "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», до 01.07.2012 собственники помещений в многоквартирных жилых домах (далее –МКД), введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного Закона, обязаны были обеспечить оснащение домов общедомовыми приборами учета (далее – ОПУ) используемой воды, тепловой энергии, электрической энергии.

 В силу п. 9 той же статьи с 01.07.2010 организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны заниматься деятельностью по установке, замене, вводу в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Поскольку к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования МКД, присоединены сети ресурсоснабжающих организаций (далее – РСО) (либо специализированных организаций, осуществляющих передачу ресурсов), именно РСО (сетевые организации) обязаны устанавливать приборы учета соответствующих ресурсов.

В соответствии с п. 12 ст. 13 Закона N 261-ФЗ РСО (сетевые организации) обязаны совершить действия по оснащению приборами учета МКД, которые в нарушение требований этого Закона не были оснащены приборами учета в установленный срок. Лицо, не исполнившее в срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки счетчиков и оплатить расходы указанных организаций на установку этих счетчиков. В этой же норме сказано: граждане - собственники помещений в МКД, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных п. п. 5 - 6.1 настоящей статьи (речь идет об обязанности установить приборы учета в МКД), если это потребовало от РСО совершения действий по установке счетчиков, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта РФ, местного бюджета.

Обязанность по оснащению МКД приборами учета возложена на собственников помещений. Однако в отношении ОПУ они реализуют ее через управляющую компанию. Это обстоятельство не снимает с собственников обязанности оплатить расходы на установку ОПУ. Данную позицию также подтверждает Постановление Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 № 6464/10. Согласно изложенной в нем правовой позиции ВАС неотложные работы и услуги (как текущего, так и капитального характера), вызванные обстоятельствами, которые управляющая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых она не отвечает, должны быть оплачены дополнительно. Представляется, что в тот момент, когда после 01.07.2012 РСО инициирует установку ОПУ, данная работа становится неотложной и непредотвратимой и она должна быть оплачена собственниками помещений сверх платы за содержание и ремонт общего имущества.

Таким образом, совершенно очевидно, что обязанность оснастить дома приборами учета возложена на собственников помещений в МКД и именно они финансово ответственны за своевременную оплату проведенных работ.


 

Информация Роспотребнадзора

Управление Роспотребнадзора по Московской области информирует граждан о некоторых особенностях предоставления коммунальных услуг, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила).

Мы попробуем разобраться в проблемах качества коммунальных услуг, ведь именно эта сфера деятельности предприятий жилищно-коммунального комплекса является наиболее часто встречающимся предметом недовольства потребителей.

Подпунктами в, д пункта 3 Правил предусмотрено, что условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) помимо прочего являются:
в) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N1;
д) качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам.

Таким образом, законодатель обязал поставщика коммунальной услуги, во-первых предоставлять услугу бесперебойно (причем бесперебойность предоставления услуги является одним из критериев качества), во-вторых - соответствующую установленным требованиям.

В Приложении №1 к Правилам законодателем установлены:
1. Допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги и допустимые отклонения качества коммунальной услуги;
2. Условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Рассмотрим качество предоставляемой услуги на примере холодного водоснабжения. Законодатель установил три основных показателя качества холодного водоснабжения, а именно:
1. Бесперебойность;
2. Постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании;
3. Давление в системе холодного водоснабжения.

Причем, услуга считается предоставленной бесперебойно, если допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений. Отклонений состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, как и отклонений давления не допускается.

Аналогичные требования к качеству коммунальных услуг приведены в Приложении №1 к услугам горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения и отопления.

В случае отклонений от указанных требований к качеству предоставляемой услуги у потребителя возникает право на снижение размера платы за некачественно предоставленную услугу.


 

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в свете изменений внесенных постановлением Правительства РФ N 344 от 16.04.2013 г.

 

С 01.06.2013 «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. постановлением Правительства от 06.05.2011 г. № 354) действуют в новой редакции с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 г. №344. В частности:

- общедомовые нужды по отоплению отдельно от индивидуального потребления не рассчитываются. В квитанциях указывается одна единая сумма по отоплению, включающая в себя как индивидуальное потребление, так и общедомовые нужды.

- плата за водоотведение на ОДН упраздняется.

- распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, управляющая компания оплачивает за счет собственных средств.



Снятие и прием показаний индивидуальных приборов учета

 

Снятие и прием показаний индивидуальных приборов учета в свете изменений внесенных в «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» Постановлением Правительства РФ N 344 от 16.04.2013 г.

 

Постановлением Правительства РФ N 344 в соответствии с правовой позицией ВС РФ (Определение от 19.03.2013 N АПЛ13-82 ) был отменен пп. "в" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 г. № 354 (далее – Правила) об обязанности потребителя передавать исполнителю показания индивидуальных приборов учета (далее – ИПУ) не позднее 26-го числа текущего месяца, а в пп. "з" п. 19 внесены изменения, согласно которым порядок и условия приема показаний приборов учета отнесены к обязательным условиям договора о предоставлении коммунальных услуг. Такой же смысл имеет новый пп. "к(1)" п. 33 Правил о том, что потребитель имеет право (но не обязан) при наличии ИПУ ежемесячно снимать его показания и передавать их исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

 

С практической точки зрения принятые поправки означают следующее: начиная с 01.06.2013 те потребители, которые не имеют возможности представлять показания не позднее 26-го числа текущего месяца, могут обратиться к исполнителю с требованием о включении в договор иных сроков и порядка передачи показаний ИПУ. Исполнитель не вправе настаивать на соблюдении уже отмененного срока.

 

Если потребитель не представит показаний ИПУ за расчетный период в сроки, установленные новыми Правилами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в МКД, плата за коммунальную услугу будет рассчитываться исходя из среднемесячного потребления начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания ИПУ, до периода (включительно), за который потребитель представил показания ИПУ исполнителю, но не более шести расчетных периодов подряд. Так выглядит новая редакция пп. "б" п. 59 новых Правил.

 

Связанное с изложенными поправками изменение внесено и в п. 84 новых Правил: если потребитель не представляет исполнителю показания ИПУ в течение шести месяцев подряд (ранее - в течение трех месяцев подряд), исполнитель обязан провести проверку и снять показания ИПУ.

 


 

 


Изменился официальный сайт предназначенный для раскрытия информации


Изменился официальный сайт в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере ЖКХ.

Руководителям предприятий и организаций (независимо от организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности), в чьем ведении находятся общежития и ведомственные дома, председателям ТСЖ и ЖСК!

 

Управление ЖКХ Администрации г.Подольска напоминает, что в соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 10 декабря 2012 года №535 «О внесении изменений в приказ Министерства Регионального развития РФ от 24.11.2011 г. №543 «Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» Минрегион России передал полномочия по раскрытию информации одному из порталов Фонда ЖКХ (www.reformagkh.ru).

 

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г.№731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» информация о своей деятельности обязательно должна быть размещена на официальном портале www.reformagkh.ru в соответствии с действующим законодательством.